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深度:国外新能源和节能政策剖析

【慧聪暖通空调制冷网】1.美国

美国2005年8月公布的能源新法案(EPACT,2005)除了激励美国脉土的能源消费之外,从立法上提出了促进出产者节约能源,使用清洁能源的可行门径。新能源法案的重点是激励企业使用可再生能源和无污染能源,并以减税等门径,激励企业、家庭和个人更多地使用节能和清洁能源产品。

该法案提出,在将来10年内,美国____将向全美能源企业提供146亿美圆的减税额度,以激励石油、天然气、煤气和电力企业等采纳清洁能源和节能门径;为进步能效和开发可再生能源,将赐与相关企业总额不凌驾50亿美圆的补贴;对新型核能电站提供免税优惠和贷款保证,并拨款开发清洁煤炭技术,开展风能。依照该法案的要求,到2012年,美国炼油厂的乙醇消费才华将到达75亿加仑(1加仑约等于3.8升),车用乙醇的使用比例将比目前回升一倍。

2.德国

在新能源政策方面,2000年4月德国联邦议院正式通过了可再生能源法(KEL)。该法打消了对可再生能源发电的上限,并要求将可再生能源发电在所有供电公司按其总电力销售量停止分配,确保没有一个地区财政累赘过重。可再生能源法还要求运行输电线路的公司支付与电力网连贯的费用,撤销电力公司以抬高联网费用来妨碍风能的开发。该法案最重要的一点是,依据发电的实际老本,为每一种可再生能源发电技术确立了每kWh的特定支付金额。电力公司有资格参预该支付费用确实定,这是电力部门解除官方控制孕育发生的一种改革。该法的施行对德国风电的开展起到的十分重要的促进作用,2001~2005年间,德国风力发电装机容量年均增长20.9%,2005年到达18428MW,为全球最大的风能市场。

在节能方面,德国施行以节电为重点的节能战略。依据欧盟能源耗费标示法规,德国制定了产品能耗标签制度,规定电器上必需贴有欧盟能源标签。政府要求电视、CD机、电脑和其他电器不用时,应该把电源关掉。建筑供暖耗能过多成为德国政府出力处置惩罚惩罚的另一个关键问题。多年来,政府通过制定和改进建筑保温技术标准等门径,一直开掘建筑节能的潜力。2005年7月13日,德国政府通过《国家气候护卫呈文》,提出到2012年和2020年减少温室气体排放的详细目的,强调进一步开发汽车相关技术和推广住宅能源节约方案,争取到2020年使德国温室气体排放比1990年减少40%。

3.法国

法国尤为器重核能的开发操作,2005年核电消费量占其电力消费量的份额高于78%。在其他新能源开发方面,法国制订相应的法规,重点施行加速开展生物能源的各项门径,力求到2010年实现将可再生能源产量进步50%的目的。

在节能领域,法国推出多项门径应对油价高涨把本人家的垃圾分类办理,以利于政府回收,这已经成为简直每个法国人每周都要做的事情。在民众的盲目参预下,每年80%的废弃包装类垃圾都得到了循环办理,63%的废弃包装类垃圾经再办理后被制成了纸板、金属、玻璃瓶和塑料等低级资料,17%___成了石油、热力等能源。在政府的激励和普通苍生的积极参预下,法国实现了工业体系和社会体系操作少量资源取得最大利益的目的。为应对国际原油价格一直攀升给法国经济带来的重大影响,政府出台多项“减油耗举措”。首先,推出“清洁汽车免税政策”,即凡购置低能耗、低污染的“清洁汽车”的法国国民可享受免税1525~2000欧元的优惠。政府还将在5年内投资1亿欧元研发新一代清洁汽车。与此同时,为减少污染,法国政府将对一些高污染的大型车辆征收双倍的行车执照费。其次,激励使用生物燃料,政府的目的是在2008年将生物燃料在燃料总耗费量中的比例进步到5.75%。因油价高涨,法国驾车者缴纳的燃油税也节节高升,对此,法国政府把超出逾越2005年燃油税预算的税收返还给法黎民众。别的,政府还拿出局部“逾额税金”补贴艰难行业或激励失业者就业。

4.日本

日本的新能源政策规定,电力公司有义务扩充可再生能源的操作。在2003年4月初步,日本给电力公司规定强制使用新能源,即,依据其销售的电量,必需使用新能源发电量的比例。因而,电力公司必需本人操作新能源发电,或从另外公司购入新能源的发电量。规定的新能源发电有五种,即风力发电、太阳能发电、地热发电、1MW以下的小型水力发电、生物质发电。假如不实在履行这些义务,经济财富大臣将向电力公司提出警告,假如违背规定将处以100万日元以下的罚款。日本资源能源厅颁发了新能源电力使用量的义务规定,2003年度,全国10家电力公司合计为32亿kWh,2010年将增多到122亿kWh。目前,风力发电正在日本快捷增长,2005年已经跻身全球十大风能市场。

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